Per la libertà di movimento, per i diritti di cittadinanza

تعليق على الخطاب الوزاري للرابع والعشرين فبراير 2005

تنظيمات حول الشباك الوحيد للهجرة الذي سيؤسس لدى المحافظات

إننا تحدثنا من قبل عن انضباط التنفيذ لقانون بوسي فيني، إنه انضباط من المفترض أن يفسح الطريق للعمل بعقد الإقامة الممنوح والمتمم لدى المحافظة.

إن انضباط التنفيذ (dpr رقم 334 للثامن عشر من أكتوبر 2004، المطبوع في الجريدة الحكومية العاشر من فبراير 2005) تم العمل به في الخامس والعشرين من شهر فبراير الماضي.

هذا يعني أنه من المفترض العمل بجميع التنظيمات التي يحتوي عليها، إن الجزء الأكثر محدد من انضباط التنفيذ ـ يعني ذلك المتعلق بعقد الإقامة وبالتالي إنشاء هذا الشباك الوحيد لدى المكاتب المحلية للحكومة يعني المحافظات ـ تم تعليقه.

لنعلق على خطاب ملحق من قبل وزارة الداخلية ووزارة العمل، المؤرخ في الرابع والعشرين من فبراير والذي يحمي بطريقة ما الأشكال لأن اليوم السابق لتنفيذ انضباط التنفيذ، يعطي تنظيمات للمكاتب المهتمة بالأمر، من النوع المؤقت، التي تعترف بنقص الوسائل أكثر من المؤسسات والمكاتب، بالتنظيم لإعمال بالفعل هذا النظام للشباك الوحيد.

إن الخطاب الوزاري يهتم بتحديد أن الشباك الوحيد، على الأقل حتى هذه اللحظة، يأخذ الشكل البناء الخفيف. إنه يتعلق بتمويل سابق ل:

ـ منح شهادة عدم الإعاقة للعمل وبالتالي لتوقيع عقد الإقامة.
ـ منح شهادة عدم الإعاقة للانضمام العائلي بالتسليم التالي بتصريحات الإقامة.

يحدد الخطاب أن الدراسة الواقعية للإجراءات، مراجعة المستندات، التقدير، سيقوم بها المكاتب المختصة لإدارات العمل الإقليمية ومن أقسام الشرطة، يبقى أن الانتهاء من الإجراءات سيتم في اجتماع خاص لمختصين الشباك الوحيد.

إن ذلك الذي يؤكده الخطاب هو أن بالنسبة لهذه اللحظة ـ حيث أنه لا يوجد تنظيم ومباني لإنشاء فعلاً الشباك الوحيد الذي يقوم بجميع الواجبات كما من المفترض إقراره من قبل قانون بوسي فيني بالتالي من تنفيذ الانضباط ـ الشباك الوحيد للمحافظة، سيجب أن يقوم فقط بوظيفة بتوصيل الأوراق وإذاً استقبال الطلبات والالتماس الذين سيتم نقلهم بعد ذلك للمكاتب المعتادة:

ـ إدارات العمل الإقليمية
ـ أقسام الشرطة

فقط بعد ذلك سيتم تسليم المستند لدى الشباك الوحيد، ولكن تبقى جميع الإجراءات التالية من مباحثة وتقدير المستند سيتم القيام بها بطريقة منفصلة.

قبل إدارات العمل الإقليمية فيما يتعلق بشهادة عدم الإعاقة على أساس الحصص وبعد ذلك من قسم الشرطة للانضمام العائلي وتحقيقات أخرى على الأسباب التي من الممكن أن تمنع منح فيزا الدخول بالتالي منح تصريح الإقامة.

إن الخطاب لا يعمل أي شيء إلا حماية الشكل وبالتالي تأكيد وجود الشباك الوحيد، ولكن يؤكد ما كان واضحاً: في حالة نقص عمليات التدخل لتنظيم التغطية التمويلية يؤكد أن كل شيء يبقى كما كان أولاً، ماعدا عنونة الطلبات وعمليات المنح النهائية لإجراءات التصريحات إلى الشباك الوحيد للهجرة.

يحدد الخطاب أيضاً أن يوجد تنظيمات على شك الإصدار والتي ستصدر من وزارة الداخلية بمرسوم خاص مع وزارة العمل والسياسات الاجتماعية، لتحديد مميزات النموذج.

من الممكن إنهاء الحديث بأنه قد تغير كل شيء حتى لا يتغير أي شيء من وجهة نظر الإجراءات التي يجب القيام بها للحصول على تصريح الدخول بنظام الحصص الشهير وفيما يتعلق بتصريح الدخول لأسباب الانضمام العائلي.