بالرغم من أنه في واحد مايو لعام 2004 قد دخلت 10 بلاد في الاتحاد الأوربي، فإن مواطنين هذه البلاد قد ظلوا مواطنون من الدرجة الثانية لبعض المظاهر. نقوم بالطبع بتقديم إيطاليا كمثال حيث أنه لأسباب العمل الغير مستقل، فإن جميع مواطنون البلاد الجديدة في الاتحاد الأوربي سيستطيعون الدخول لإيطاليا فقط من خلال الحصص المحددة.
إن حصص العمل الموسمي (المؤقت) لعام 2004 لمواطنين الدول الجديدة للاتحاد الأوربي (16 ألف) تم نشرها منذ ساعات قليلة في الجريدة الرسمية وتفسح لنا الطريق لإعادة التحدث عن هذه الميكانيكية، التي تكون فاسدة بوجه عام، والتي تعتمد على بيروقراطية، يعني مناداة العامل من الخارج.
ولكن أي صاحب عمل هذا الذي يفضل تعيين عامل لم يراه من قبل؟ فللتوضيح فإنه يكفي فقط النظر للأشخاص الذين يقومون بعمل طابور أمام مقرات إدارات العمل الإقليمية، أشخاص أجانب يتواجدون في إيطاليا منذ وقت.
في الواقع فهناك آلاف العاملين المهاجرين الذين ينتظرون مرسوم الهجرة (ذلك “العادي” للعاملين من خارج الاتحاد الأوربي) لتنظيم حالة العمل والخروج من الاستغلال في العمل في الأسواق السوداء. إنه يتعلق بالفعل بالنموذج الوحيد للدخول للبقاء المنضبط على الأراضي الإيطالية.
إن طلبات التعين تم قبولها على أساس ترتيب الوصول، فإن سرعة من يصل أولاً تلعب على جانب المقاومة الجسدية ـ إن الأشخاص مجبرون على حجز مكانهم بعمل طوابير حتى خلال الليل ـ أو على الفساد وتوزيع غير قانوني للحصص.
إن قبول طلبات التعين “من الخارج” تصبح يانصيب، بينما يحدث غالباً أن سياسة الحصص تصبح أداة للمراقبة أو للابتزاز للقوة العاملة المهاجرة في أيدي من لديهم المقدرة قدرات مؤسسة.
لهذه الأسباب فإنه من الضروري الحذر لإدارة حصص الدخول المبرمجة لعام 2005في جميع الأيام التالية لنشر المرسوم “العادي” في الجريدة الرسمية.
يدعو مشروع ميلتنج بوت ـ الجمعيات والشبابيك ومكاتب الهجرة والمواطنين البسطاء ـ بمراقبة ما يحدث في المدن، وذلك بتسجيل الأحداث الغير واضحة.