Per la libertà di movimento, per i diritti di cittadinanza

هل يمكن للمهاجر الغير حاصل على تصريح إقامة أن يقوم بعمل تأمين للدراجة النارية؟

سؤال: شكراً للعمل الذي تقدمونه!
توجد مشكلة تتعلق بالمواطنين المهاجرين الذين لا يتواجدون بعد في ظروف إقامة قانونية وهم أصحاب أو مالكين قانونياً لدراجات نارية.
تظهر المشكلة عندما يريدون التعاقد على عقد تأمين للمسئولية المدنية للسيارات حتى يمكن استخدامها. أشخاص كثيرة لا تقيم بطريقة قانونية يجب عليهم الدفع للحصول على أحد يسلفهم الاسم للحصول على اسم وإقامة قانونية أو في الحالة التي تتعلق بمواطن إيطالي لتوثيق ملكيته للدراجة النارية وبوليصة التأمين. إن هذه المشكلة منتشرة ونسأل أنفسنا إن كان ممنوعاً حقاً من القانون لأجنبي بدون تصريح إقامة قيامه ببوليصة التأمين لدراجته النارية أو أنه توجد مشاكل من نوع آخر.

الجواب: إنه يتعلق للأسف بمشكلة منتشرة لحد ما. بصورة نظرية فإنه لا يجب أن يكون ممنوع من القانون التعاقد على عقد تأمين للمسئولية المدنية حول الانتقال بدراجة نارية، حيث أنه لا يوجد أي إقرار معبر عنه في هذا المعنى، بالتالي فإنه لا يجب اعتباره ملغي عقد التأمين الذي من الممكن التعاقد عليه. يمكن لأجنبي أن يكون صاحب دراجة نارية سواء لأنه اشتراه قبل أن يفقد تصريح الإقامة، ولكن أيضاً، نظرياً، لأنه اشتراه دون حصوله أبداً على تصريح إقامة. إن شراء شيء معين غير ممنوع من القانون ولا يرتبط، كما ينتج لي، بالظروف القانونية للإقامة، لأن أيضاً فإن الشراء من الممكن أن يحدث نظرياً في الخارج: يمكن لمواطن أجنبي شراء دراجة نارية من الخارج عن طريق المراسلة في إيطاليا ولا يمكن لأحد الشك في صلاحية العقد أو الشك في تناقض مع قاعدة ما من القانون. كانت هناك مواقف شراء في الخارج لسيارات ذو أهمية كبيرة. في الحقيقة من لا يكون قانوني أو أنه اصبح غير قانوني، يقابل مشاكل، سواء للشراء ولكن خاصة بالنسبة للتعاقد على بوليصة التأمين وبالتالي فإنه مجبر على القيام بسلفة الاسم دافعاً إياه.

من الممكن قول أنها مشكلة عملية أكثر من قضائية وهذا من الممكن أن يشرح تصرف شركات التأمين الذين من المحتمل أنهم يعتبرون خطر، من وجهة النظر الإحصائية، أعلى من المتوسط، تغطية سيارة مستخدمة من مواطن غير قانوني، توجد احتمالية كبيرة للقيام بحوادث مختلفة: إن المعادلة الرياضية “مواطنون غير قانونيون = المجرمين” من الممكن أن تؤثر على هذا التقدير للمخاطرة من قبل شركات التأمين.

لدعم القانونية الرسمية لرفض من جانب شركات التأمين من الممكن التذكير بأن المواطن الغير قانوني غير حاصل ولا يستطيع الحصول على مسكن ولا يمكنه ضمان انضباط دفع البوليصة. بكلمات أخرى من وجهة نظر شركات التأمين، فإن الشخص الغير حاصل على تصريح إقامة فهو زبون غير جيد لأنه لا يعطي ضمانات كافية، هذا على أساس الظروف العامة للبوليصة التي تكون دائماً صالحة في العلاقات بين الشركات الخاصة وهذا من الممكن أن يبرر رفض التعاقد على عقد التأمين.

من وجهة النظر العملية، فإنه يوجد اعتبار آخر. إن كان هناك مهاجر غير قانوني يقوم بالناقشة في شركة تأمين مصراً على التعاقد على عقد تأمين، والتأمين لا يريد التعاقد على ذلك العقد، فإنه سيكون كافي قول: “عزيزي الزبون، حضرتك غير حاصل على تصريح الإقامة ولا أحد يمكنه منعنا من الاتصال بقسم الشرطة للتحقق من حالته وإقرار إجراءات تابعة لذلك”. من المحتمل أن الموظف لن يكمل شرحه إلا وسيكون المهاجر قد هرب من أمامه.