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Tratto dal sito www.forumrefugies.org

Francia – Pubblicato il Rapporto 2003 del Forum Réfugiés su “Asilo in Francia e prospettive europee”

Il rapporto indaga fatti e temi che definiscono il problema dell’asilo in questo paese integrandolo al contempo con la dimensione europea.
Il documento mostra come sono accolte le persone che fuggono dal proprio paese d’origine, quali i mezzi messi a disposizione dallo Stato e quale il livello di protezione loro garantito. E’ un dossier rivolto non solo agli specialisti ma anche ad un ampio pubblico sensibile alla questione dell’asilo e alla protezione dei rifugiati.

Forum réfugiés – Rapport 2003
Asile en France et perspectives européennes
137 pagine, 12 €

Sommario:

1. Il flusso degli arrivi: la diminuzione continua dimostra l’efficacia dei controlli alle frontiere
1.1. Europa: continua diminuzione degli arrivi e forti disparità tra i paesi d’accoglienza
1.2 Francia: arrivi stabili per la prima volta dal 1997
1.3 Convenzione di Dublino: malfunzionamento dei regolamenti comunitari
1.4 Zone d’attesa: il potere discrezionale dello Stato

2. Accoglienza: un capitolo trascurato dal 1925
2.1 Accoglienza dei richiedenti asilo: l’aggravarsi della crisi esige misure urgenti
2.2 Accoglienza dei rifugiati: mancanza di strumenti d’integrazione
3. Asilo convenzionale: la continuità prima della riforma
4. Minori stranieri non accompagnati, minori da proteggere
4.1 Per una migliore conoscenza dei minori non accompagnati
4.2 La mancanza di statistiche
4.3 Zone d’attesa: i diritti dei minori non vengono applicati
4.4 Identificazione dell’età: un esame scientifico obsoleto
4.5 Minori non accompagnati richiedenti asilo: protezione supplementare
4.6 Infanzia in pericolo: divergenze d’interpretazione malgrado testi di riferimento precisi
4.7 Accoglienza e aiuto sociale all’infanzia: pratiche diverse.
4.8 Un rapporto dalle prospettive inquietanti
5. Riforma delle procedure d’asilo: i rischi di una protezione incerta
5.1 L’attesa della riforma in un contesto degradato
5.2 La forte mobilitazione associativa
5.3 Le principali proposte della riforma: presentazione e analisi
6. Europa: verso una “esternalizzazione” dell’asilo ?
6.1 Negoziati come sempre caotici
6.2 Politiche dell’accoglienza: sistemi ancora divergenti

Che cos’è Forum Réfugiés?
Forum Réfugiés è un’associazione no-profit per l’accoglienza dei profughi e la difesa del diritto d’asilo. Con sede a Lione, l’associazione nasce nel 1982 con il nome di CRARDDA ( Comitato del Rodano per l’Accoglienza dei Rifugiati e per la Difesa del Diritto d’Asilo) per iniziativa di diverse associazioni – Secours Catholique, SSAE, Cimade, Entraide protestante, Centre Pierre Valdo, Sonacotra – che hanno scelto di investire prioritariamente in questo ambito di intervento. Forum Réfugiés diventa così un interlocutore riconosciuto e privilegiato in grado di assumere nell’ambito dell’asilo tutte le iniziative che ritiene necessarie.
Il campo d’azione dell’associazione si è esteso nel corso del tempo agli aspetti giuridici e all’accoglienza, con l’interesse e la preoccupazione di garantire alle persone che percorrono la “catena” dell’asilo un accompagnamento completo.
Forum Réfugiés è oggi un’associazione importante nel settore e riceve l’appoggio di patner pubblici e privati, Ministeri, del Consiglio Europeo, della Prefettura, dell’Ufficio Francese per la Protezione di Rifugiati e Apolidi (OFPRA), dell’Alto Commissariato Nazioni Unite per i Rifugiati, di coordinamenti e collettivi locali. Lavora inoltre con numerose associazioni appartenenti al CFDA (Coordinamento francese per il diritto all’asilo) e all’ANAFE (Associazione Nazionale d’Assistenza alle Frontiere per gli Stranieri).