U odnosu na izdavanje i obnovu dozvole za boravak bilo koje vrste, Kvestura Ravene jos uvek trazi dokumentaciju kojom se potvrdjuje raspolozivost smestajem. Do ovde ne postoji nikakva novina, zato sto se radi o praksi predvidjenoj zakonom (zahtev dokumenata u vezi stana koji prijavljuje radnik) koja medjutim ne predvidja u vezi drugih pojedinacnih posebnih uslova ono sto se tice obnove dozvole za boravak, u smislu da se ne brine da precizira (niti Jedinstveni Tekst, niti Pravilnik o primenama) koju drugu dokumentaciju treba predati Kvesturi kako bi se dokazalo postojanje stana. Zakon se ogranicava da zatrazi da stranac navede stan i iz ove obaveze je izvucen, u interpretativnoj praksi, zahtev dokumentovati postojanje stana. Dobro znamo da u mnogim slucajevima oni koji izdaju stanove doseljenicima pisu ugovor na ime samo jedne osobe, iako u istom zivi vise njih. U ovom slucaju problem je sto samo jedna osoba, ona koja zivi u stanu, ima mogucnost da pokaze pravi i istinit ugovor o stanu koji se vodi na njegovo ime. U ovim slucajevima onaj ko deli stan dobija (od nosioca stambenog ugovora) izjavu o ugoscavanju upotpunjenu fotokopijom registrovanog stambenog ugovora i fotokopijom licne karte nosioca ugovora o iznajmljivanju stana.
Ovo obavestenje tice se zahteva koji do sada niti jedna Kvestura nije trazila. Kvestura Ravene trazi da se preda ili akt o posedovanju ili ugovor o iznajmljivanju stana koji je sklopljen na ime zatrazioca. Ako ne postoje ovi dokumenti, pored izjave o ugoscavanju se trazi cak i odobrenje vlasnika stana.
Ne smatra se dakle validnom obicna izjava o ugoscavanju, iako upotpunjena gore navedenim dokumentima. Slucajevi u kojima jednog doseljenika ugoscavaju prijatelji ili rodjaci su skoro norma i zahtev Kvesture Ravene ozbiljno sprecava obnavljanja dozvoli za boravak sta vise cak i opozivajuci ih.
Jedinstevni Tekst o doseljenistvu u korist obnova ne govori nista o dokumentima koji se odnose na stan. U delu modifikovanom zakonom Bossi-Fini se predvidja da je uslov za obnovu radne dozvole za boravak obnova boravisnog ugovora koji kada se obnovi mora da se verifikuje i raspolozivost smestajem, ali ova raspolozivost ne mora obavezno da se poklapa sa posedovanjem stana ili bivanjem direktnim nosiocem ugovora o iznajmljivanju stana.
Dakle, praksa Kvesture Ravene ne izgleda legitimnom, zato sto ne postuje tekst norme.
Sta uciniti? Tamo gde se Kvestura Ravene ne uspe naterati na primenu prakse koja odgovara normativi, jedina mogucnost jeste podneti zalbu Regionalnom Administrativnom Sudu (RAS) protiv mere negiranja obnove ili opozivanja dozvole za boravak.
Slucajevi ove vrste ce sigurno biti mnogobrojni, u kojima ce Kvestura, pre nego sto izda pismenu meru odbijanja, mozda pozvati stranca (koji se prezentuje sa dokumentima za obnavljanje) da se ponovo kasnije prezentuje kako bi nabavio dokumente koje nikada nece moci nabaviti. Bice vrlo moguce (kako to pokazuje iskustvo) da vlasnici stanova nce imati ni volje, ni interesa, zato sto izmedju ostalog nisu ni obavezni, da pokazu odobrenje o ugoscavanju u stanu izdatom nekoj drugoj osobi.
Opste regole u materiji stambenih ugovora jasno kazu da kada jedna osoba iznajmi stan na svoje ime i redovno placa kiriju moze da ugosti koga hoce. Ako ne postoje krsenja stambenog ugovora ne vidi se iz kojeg razloga, tj. s kojim pravom Kvestura moze da se mesa u licne stvari iznoseci sumnje o ugoscavanju.
U ovakvim slucajevima savetujemo opreznost. Rekli smo da Kvestura moze stranca da pozove da se kasnije prezentuje, a vreme u svakom slucaju prolazi. Stranac mora, kako se ne bi nasao u neregularnim uslovima, od Kvesture da zatrazi bar jedan pismeni dokument (na overenom papiru) iz kojeg rezultira da je pozvan da se ponovo prezentuje. Radi se o dokumentu koji pokazuje da je praktika obnove u toku. Ovo je jako vazno, zato sto ako policija zaustavi stranca posle isteka 60 dana od momenta obnove, moze da bude pogodjen merom izkljucenja iz zemlje, zato sto je klandestinac.