Per la libertà di movimento, per i diritti di cittadinanza

Postoji li mogućnost izlaska i ponovnog ulaska u Italiju za one koji se stavljaju u regolu?

Odgovor: odredbe na snazi (bez obzira koliko je nemoguce govoriti o odredbama u pravom smislu znajuci da se radi o cisto ministarskim spisima) ne uzimaju u obzir pretpostavku privremenog povratka u maticnu zemlju (ili svakako izlazak iz Italije) radi odmora ili najnormalnijih porodicnih motiva, sto znaci da je iskljucena – sve do zavrsetka procedure regulisanja – mogucnost izlaska i (pre svega) povratka u Italiju za oko 700 hiljada osoba koje se stavljaju u regolu.
Sve to potvrdjuju izjave Podsekretara Unutrasnjeg Ministarstva Postovanog Mantovano date prilikom nedavnog sastanka odrzanog u Trevizu (o kojem smo opsirno govorili u prethodnoj emisiji ovog radio-saltera informacija) na kojem su prisustvovali i lokalni Prefekti i administratori: na precizno pitanje da li ce biti dozvoljen i/ili moguc tzv.»ponovni povratak» mnogobrojnih osoba koje bi, posle vise godina, zelele da za jedan prethodno utvrdjen period prekinu radni odnos i odu u svoju zemlju, podsekretar je odgovorio jednim odsecnim ne.

Na osnovu spisa Unutrasnjeg Ministarstva, jedina pretpostavka po kojoj bi bilo moguce napustiti i ponovo se vratiti u Italiju, naravno uz specificnu meru koju izdaje Teritorijalna Sluzba Vlade pre napustanja italijanske teritorije, vazi za eventualne ozbiljne i dokumentovane porodicne potrebe (kao sto je na primer smrt ili ozbiljna bolest clana porodice); u tom slucaju, po onome sto kaze spis, zainteresovani bi trebao da preda odgovarajuci zahtev odgovornoj Teritorijalnoj Sluzbi Vlade, u kojem izlaze razloge zbog kojih bi trebao da se privremeno vrati u svoju zemlju, predajuci i dokumente koji potvrdjuju izlozene uslove i rodbinski odnos (na primer, potvrda o tome da je muz u bolnici i sertifikat o sklopljenom braku iz koje se zakljujcuje da je osoba u bolnici zaista muz), kao i navodeci datume i granicne prelaze izlaska i ulaska u Italiju.

Izmedju ostalog, nije precizirano da li bi dokumenti trebali unapred da budu overeni u italijanskim konzulatima u maticnoj zemlji ili bi Prefektura (tj. Teritorijalna Sluzba Vlade) mogla da smatra takvu dopunu suvisnom, zadovoljavajuci se samo prevodom koji ovde u Italiji prave prevodioci upisani u listu prevodioca pri lokalnom sudu.

Zamisljam, kao iskustvo koje sam imao u slicnim slucajevima, da je ova gospodja ucinila sve kako bi sakupila informacije, pokusavajuci da dobije zadovoljavajuci odgovor za svoje potrebe (koje su, ponavljamo, sasvim razumljive i opravdane): mozda su joj negde (kao sto mi je bilo izneseno u drugim slucajevima) rekli da moze da izadje iz Italije i da je dovoljno prezentovati se Italijanskoj Ambasadi kako bi se zatrazila tzv.»ulazna viza»). Upozoravam da se radi o pogresnoj informaciji koju su dali oni koji mesaju (grese) situacije; treba razlikovati one koji vec imaju priznanicu koja potvrdjuje cekanje na izdavanje dozvole za boravak od onih koji pak imaju priznanicu, ali koja potvrdjuje pocetak procedure regulisanja; u drugom slucaju nije moguce dobiti «vizu za ponovni ulazak» u Italijanskim Ambasadama, tako da treba racunati da ce, pri pokusaju prelaska granica Sengena na svom povratku iz Poljske, zainteresovana biti tretirana ili kao osoba u neregularnim uslovima ili kao turistkinja (zato sto drzavljani Poljske, Rumunije, Ceske, Hrvatske, Madjarske i Bugarske ne moraju vise da vade ulazne turisticke vize).

Ako bi zainteresovana pak imala nameru da resi svoj problem glumeci turistkinju koja putuje iz Poljske, ostao bi svakako problem ulaznog pecata koji uglavnom udaraju na austrijskoj granici pri ulasku: kao sto je prethodno receno, za sada je iskljucena, za one koji se stavljaju u regolu, mogucnost napustanja teritorije i vrlo je moguce da ce postojanje ulaznog i izlaznog pecata u pasosu moglo da kompromituje proceduru stavljanja u regolu.

U sustini, za sada ne mogu da Vam zagarantujem da ce zainteresovana moci da izadje i ponovo udje u Italiju bez ruznih iznenadjenja, koje sta vise predvidjam bar na osnovu aktuelnih «odredbi». Naravno, ne mogu a da ne kazem da se nadam da ce se ministarstvo tako reci «otvoriti», ali za sada – posto ne mogu da predvidim buducnost – moram da Vas posavetujem da budete obazrivi i pre svega strpljivi.