Me 30/31 tetor 2003 eshte mbajtur ne Bruksel nje Konference mbi Fondin Evropian per Refugjatet (FER), me prezencen e te gjitha shteteve evropiane – perfshire edhe shtetet e reja anetare – me detyren e analizimit te gjysmes se pare te projekteve qe jane financuar nga ky Fond e per te mbledhur ide, kritika, sugjerime per rregullat e reja qe do te pergatiten per vitin 2005.
Konferenca eshte nje moment ne te cilat merren ne analize sukseset, analizohen dobesite e tre viteve te para te funksionimit te ketij instrumenti, me objektivin e mbledhjes se opinioneve e te kontributeve, e reflektimeve mbi te ardhmen e tij. Nepermjet sugjerimeve qe kane dale gjate konferences, do te redaktohen propozimet e bera per fazen e dyte te projektit qe duhet t’i pergjigjet objektivave te tij te solidaritetit e te siguroj nje vlersim pozitiv te aksioneve te zhvilluara ne fushen e azilit.
Pjesmarrja ne kete konference ka qene e rendesishme per dy motive. Per te kuptuar qe ne fushen e azilit eshte duke u ndjere ne te gjithe Evropen nje lloj restriktimi i akoljences, sidomos ne ato Shtete qe deri para pak kohesh ishin te detyruar qe te prisnin kerkues (Franca, Gjermania, Anglia).
Per te sqaruar qe ne panoramen e eksperiencave te çuara ne Bruksel, Italia ka perfaqesuar nje pike me interes te madh per te gjithe pjesmarresit, per punen e bere me krijimin e Planir Kombetar per Azil, shembull unik ne te gjithe Evropen ne impenjimin e fondit evropian per refugjatet (FER).
Italia ka kerkuar qe kjo eksperience te konsolidohet dhe kete gje e ka bere edhe nepermjet zevendesministrit Mantovano, prezent ne hapjen e punimeve. Fjalet e Mantovanos kane nenvizuar rendesisne e FER por edhe disa veshtiresi qe jane hasur. Ne kompleks e rendesishme eshte deklarata ne perfundimin e kuadrit normativ, nen simestrin e presidences italiane, me adoptimin e dy direktivave: ajo qe lidhet me kualifikimin e refugjateve e me mbrotjen e tyre si dhe me standartet minimale te proçedurave per njohjen e statusit te refugjatit.
Shembulli i Venecias
Ne kuadrin e projekteve te finanzuara nga Fer, Italia ka zgjedhur qe te prezantohet me projektin e Venecias, si shembull i nje praktike te mire ne kuadrin e PNA. Projekti yne ka ngjallur nje interes te madh nga ana e te gjithe pjesmarresve, e eshte permendur nga Komisari, ne takimin e fundit plenar, si “vraiment remarquable” per kompetencen e nderhyrjeve te tij si dhe per te rejat profesionale qe perdor ne punen e perditshme.
Pa dyshim qe jemi krenare per suksesin e per njohjen qe na eshte bere edhe pse jemi plotesisht te ndergjegjshem qe ajo qe bejme nuk mjafton. Per çdo kerkues te azilit qe presim ne projektet PNA, dhjete mbeten ne rruge dhe perspektivat per vitin e ardhshem nuk jane akoma te mira. Financimet, ne mungese te dekreteve aktualizuese, nuk jane dhene akoma e me siguri do t’i drejtohemi fondeve te emergjences. Keshtu, edhe viti 2004 paraqityet si nje vit tranzicioni per Programin Kombetar per Azil (PNA) si dhe drejt proçedurave te reja te azilit.
Perfaqesuesit e Komisionit gjithesesi jane qene te detyruar qe te shikojne cilesine e punes se kryer ne Itali, si dhe impenjimin e mire qe i eshte bere fondeve te dhena prej tyre.
Shpresojme me te vertete qe puna jone te sherbej per te na lejuar qe te vazhdojme rrugen e marre e per te zhvilluar nderhyrje gjithnje e me te vlefshme ne mbeshtetje te te drejtes se azilit e te personave qe kerkojne mbrotje.
Venecia e vazhdon keshtu endren e saj per t’u bere nje pike referimi per ata qe besojne e mbeshtesin te drejten e azilit e kete lufte te madhe civiliteti.