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Modena – Giornate di studio sugli strumenti di tutela per i rifugiati e i richiedenti asilo

Organizzatori: Comune di Modena, Regione Emilia Romagna e Università di Modena e Reggio Emilia

L’entrata in vigore del Trattato di Lisbona ha aperto la strada verso l’adesione dell’Unione europea (UE)
alla Convenzione europea dei diritti dell'uomo e delle libertà fondamentali (CEDU). Dal momento in cui
l’UE aderirà formalmente alla Convenzione, il suo operato potrà essere direttamente sottoposto al vaglio
della Corte dei diritti dell’uomo di Strasburgo e la Convenzione godrà, limitatamente alla sfera di
competenza dell’Unione, del primato sul diritto statale, divenendo parte integrante dell’ordinamento
sovranazionale. Con riferimento all’ordinamento italiano, ciò implicherà che la CEDU beneficerà di un
rango supra-costituzionale, risultando pertanto subordinata ai soli principi cardine dell’ordinamento.
Le due Giornate di studio, prendendo spunto da
queste dinamiche, mirano a valutare l’attuale stato
delle normative adottate dall’Unione in materia di
discriminazione, rifugiati e richiedenti asilo e
intendono verificare – anche alla luce di recenti
pronunce delle Corti di Strasburgo (es. sentenze
Lautsi c. Italia e M.S.S. c. Belgio e Grecia) e di
Lussemburgo (Mangold, Kücükdeveci, Georgiev e Test-Achats ASBL) e dell’emergenza determinatasi con la crisi politica che ha investito i Paesi del Nord Africa – quale possa essere l’impatto dell’adesione dell’Unione alla Convenzione europea dei diritti
dell’uomo sul loro sviluppo e la loro applicazione, anche su base nazionale.
La disciplina giuridica dell'Unione europea
in tema di discriminazione, asilo e
protezione internazionale e la Convenzione
europea dei diritti dell'uomo:
un confronto alla luce del processo di
adesione in corso

Venerdì 27 maggio
Modena
Camera di Commercio, via Ganaceto 134
Sala Panini

ore 9:00
Registrazione dei partecipanti

ore 9:15
Saluti:
Francesca Maletti, Assessore alle Politiche sociali,
sanitarie e abitative, Comune di Modena

I Sessione
Presiede i lavori Marco Gestri, professore ordinario di
Diritto internazionale e dell’Unione europea e Direttore
del Centro di Documentazione e Ricerche sull’Unione
europea dell’Università di Modena e Reggio Emilia

ore 9:30
L’adesione dell’Unione europea alla Convenzione
europea per la salvaguardia dei diritti dell’uomo e delle
libertà fondamentali
Andrea Saccucci, ricercatore di Diritto Internazionale
nella Seconda Università di Napoli

ore 10:00
CEDU e strumenti di tutela dell’Unione europea per
rifugiati, profughi e richiedenti asilo
Federico Lenzerini, ricercatore di Diritto
internazionale nell’Università di Siena

ore 10:30
La competenza statuale e il “Sistema Dublino” alla luce
della nuova giurisprudenza CEDU
Daniela Consoli, avvocato del Foro di Catania e
membro del Consiglio direttivo dell’ASGI

ore 11:00
Coffee break

ore 11:30
Espulsioni e ricongiungimento familiare: disciplina
CEDU e diritto dell’Unione europea a confronto
Cesare Pitea, ricercatore di Diritto internazionale
nell’Università di Parma

ore 12:00
Dibattito

ore 13:00
Buffet

II Sessione
Presiede i lavori Andrea Stuppini, dirigente del
Servizio Politiche per l’accoglienza e l’integrazione
sociale della Regione Emilia Romagna

ore 14:00
La disciplina giuridica dell’asilo e della protezione
internazionale
Marco Gestri, professore ordinario di Diritto
internazionale e dell’Unione europea nell’Università di
Modena e Reggio Emilia

14:30
Il processo di riforma legislativa degli strumenti
europei sull’asilo
Michele Cavinato, legal policy officer, Alto
Commissariato delle Nazioni Unite per i Rifugiati

ore 15:00
Altre forme di protezione: la protezione temporanea
(direttiva 2001/55) e l’attualità
Gianfranco Schiavone, membro del Consiglio
direttivo dell’ASGI

ore 15:30
Coffee break

III Sessione
Modera: Marco Gestri, professore ordinario di
Diritto internazionale e dell’Unione europea
nell’Università di Modena e Reggio Emilia

ore 16:00
La tutela di rifugiati e richiedenti asilo: il progetto
Emilia Romagna Terra d’Asilo
Andrea Stuppini, dirigente del Servizio Politiche per
l’accoglienza e l’integrazione sociale della Regione
Emilia Romagna

ore 16:30
Il Sistema di Protezione Richiedenti Asilo e Rifugiati
Daniela Di Capua, direttrice del Servizio per
richiedenti asilo e rifugiati – SPRAR

Dibattito e conclusione dei lavori:
Francesca Maletti, Assessore alle Politiche sociali,
sanitarie e abitative, Comune di Modena

Segreteria organizzativa:
Punto d’ascolto Antidiscriminazione del Comune di
Modena
Dott. Miles Gualdi
Tel.: 059 2033395
E-mail: [email protected]

Il Consiglio dell’Ordine forense di Modena ha accreditato l’iniziativa come formazione permanente per i suoi iscritti. In particolare ha riconosciuto n. 5 crediti formativi per la Giornata del 27 maggio 2011. La validità del riconoscimento è subordinata alla prova dell’effettiva partecipazione da documentari a cura degli organizzatori.

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